7月17日，从国家发改委了解到，《可再生能源开发利用促进法》草案不日将送全国人民代表大会常务委员会审议，此部法规2005年五六月有望出台。



可再生能源包括风能、太阳能、生物质能、小水电等等，利用这些能源产生的电力被称为绿色电力。长期以来，火电在电力领域以绝对份额占据第一把交椅，绿色电力却始终是一个不起眼的角色。实际上，处于边缘并非绿色电力甘心情愿，正像国家发改委能源研究所可再生能源专家张正敏日前所说，高成本是绿色电力发展的严重障碍。同时，由于可再生能源市场规模小，缺乏市场竞争性。再者，我国既无可再生能源专用法律，又缺乏必要的  促进政策，因而绿色电力一直徘徊在边缘。新能源法的春风给了绿色电力无限的希冀。



据悉，到2010年，中国的可再生能源发电量将达到6000万千瓦，大约占全国总发电量的10％；到2020年，可再生能源发电量将进一步达到1．21亿千瓦，占全部发电量的12％。从现在开始到2020年，中国可再生能源发展领域将以每年18％的速度增长。巨大的利润空间，就连日本经济产业省6月的《新能源产业展望)报告也认为，要开发太阳能和风力发电等绿色能源，有助于抢占中国巨大能源市场。



一个巨大的市场就要在新能源法规后面打开，敏感的企业已经闻风而动。国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员李俊峰透露：“好多资本正计划进入对新能源开发的领域，大的如国电集团、中石化、中石油等等，一些中小民营企业行动的更快，到处‘跑马圈地’。有消息称，内蒙古的风电项目已经被民营企业抢占一空。”他这种说法在内蒙古发改委得到证实，基础产业处的负贵人表示，目前内蒙古风电装机容量为10万千瓦，到2005年底，装机容量要达到60万千瓦。许多资本包括民营资本长驱直入，“资方直接和当地政府部门签订开发协议，目前好多风电项目的前期工作正在开展。”不过，这一切都是在静悄悄中完成的。同样的情况，太阳能发电和小水电也是如此，西南地区今年一度“四无”小水电兴起就是例证。



所有的一切都给国内的可再生能源装备制造企业提出一个问题：能否抢占制高点?张正敏介绍：“目前小水电技术和装备水平没有问题，国内的设备还有出口。风力发电还有问题需要解决。”据了解，目前国内750万千瓦的大型风力发电机组国产化率已达到90％以上，但是兆瓦级以上的风电发电机组仍在研发中，还要引进国外技术。建设垃圾焚烧发电站，焚烧炉还需要进口、国外的产品。



但无论如何，新能源法规的即将出台无疑是一个利好信息，正如李俊峰所说：“只要有市场，国内的可再生能源产业会迅速地成长起来。”