★盲目地大搞电源建设，不仅会造成重复建设、浪费投资，更会使趋于紧张的能源供给变得更加紧张 



　　去年，从炎夏到寒冬，“电荒”成为湖南无法抹去的灰色记忆。频繁的拉闸限电背后隐藏的市场，刺激了国内各大发电企业灵敏的“嗅觉”，一时间各大企业纷纷涉足湖南电源建设市场，湖南电源投资建设出现了空前高潮。 



　　“如果盲目地上项目，几年后势必出现资源浪费，切不可矫枉过正。”面对新一轮的电源点建设热潮，湖南省不少企业和行业协会人士呼吁：火电厂建设要因地制宜、量力而行，切不可矫枉过正，要谨防新一轮的电力“大跃进”。目前，湖南省电力公司和湖南省发改委展开了对全省电厂“跑马圈地”情况的调查。湖南省人民政府要求各职能部门落实中央宏观调控政策的要求，坚决制止未列入规划电厂的建设，并将从紧从严审批、上马新的电源点项目。 



　　市场：“电荒”引出“投产容量之最” 



　　去年的“电荒”引爆了湖南的电源建设高潮。在“电荒”的推动下，湖南电源建设浪潮汹涌：去年，株洲电厂两台３０万千瓦机组、耒阳电厂１台３０万千瓦机组、鲤鱼江电厂两台３０万千瓦机组等５台３０万千瓦级火电机组相继在年内投产发电，加上洪江水电站发电机组，我省２００３年新增发电装机容量１７２．５万千瓦，创造了湖南年投产容量之最。 



　　与此同时，全国各大发电集团纷纷“抢滩”湖南。去年１０月２２日，湖南华电石门电厂二期工程正式开工，建设两台３０万千瓦火电机组，标志着中国华电集团正式进驻湖南。至此，湖南已云集了华能、华电、大唐和中电投４家发电集团，各大发电集团围绕着湖南电源建设展开了新一轮竞争。去年１２月２６日，大唐湘潭发电公司二期扩建工程２台６０万千瓦机组开工建设；该公司金竹山电厂异地扩建工程--２台６０万千瓦机组也已破土动工。１２月３０日，华电投资的长沙电厂４台６０万千瓦机组奠基。而大唐湖南华银电力公司也与株洲市政府共同合作，准备投资近１００亿在攸县网岭建设一家大型坑口火力发电厂，该工程拟建４台６０万千瓦机组。更有消息说，邵阳、衡阳等地也将有外资进驻投资大型火电厂。 



　　当全省的火电建设如火如荼时，水电建设方面也是大张旗鼓：总装机容量２２．５万千瓦的洪山水电站去年下半年最后一台机组成功并网发电；碗米坡水电站３台８万千瓦的水电机组将在今年全部投产发电，其中首台机组已于２月９日并网发电。２月４日，五凌公司投资建设的湖南省首座抽水蓄能电站--黑靡峰抽水蓄能电站开工，该工程装机容量达到１２０万千瓦。５月１６日，凤滩水电站扩容工程６号机组也正式并网发电。 



　　专家：盲目建设将导致资源浪费 



　　面对“电荒”引发的如此大规模的电源建设热潮，不少业内人士开始表示出了担忧：加强电源建设的确是解决“电荒”的根本之道，但是一些企业争先恐后甚至没经政府相关部门规划批准就上马搞电源点建设，不仅会造成重复建设，浪费投资，更会使本来就趋于紧张的能源供给变得更加紧张。 



　　湖南省电力调度通信中心副总工程师潘文孝此前接受记者采访时认为，我省电力供应出现紧张之势，关键还是经济迅速升温拉动用电需求激增。潘文孝说，如果在运能及煤炭资源充足的情况下，适当地上一些火电项目当然可以，但盲目大面积开工电源建设还是不太妥当。他说，电力建设有一个发展过程，不宜突然上很多项目，也不宜突然什么项目都不建，因为电源建设是一个持续发展过程，应该根据电网的规划进行。去年的缺电主要是因为经济迅速升温拉动用电需求激增和遇到多年不见的特大干旱，如在正常的年份，我省基本上能保障用电需要。因此，不能因为去年的特殊情况，而盲目大搞电源建设。如果大干快上，一哄而上，势必会造成资源的浪费。 



　　而省电力行业一位不愿透露姓名的人士也表示，如果盲目地大规模上火电项目，由于煤炭资源缺乏加上交通运输矛盾突出等原因，无序的电源点建起来后仍然会成为“无米之炊”。据悉，全省正在建设中的火电机组近４００万千瓦，有意上马的火电机组达８００多万千瓦。这些机组全部投产后，需新增耗煤约３０００多万吨。而来自省煤炭工业局的数据显示，目前我省年产煤４５００万吨。在确保其他行业用煤前提下，就是将外销的１１００多万吨煤炭全部控制，也无法保证我省新增的火电机组用煤，至多也仅能满足三四百万千瓦火电机组所需。而根据我省煤炭贮存状况及其开采条件，目前要大规模提升煤炭产能已不大可能，最多可年产煤５０００万吨。更何况规模日益扩大的我省钢铁、水泥等高能耗产业，也同样需要扩大煤炭消耗。同时，向外购煤受到限制。去年，许多煤炭丰富省份的不少电厂，也因煤炭供应不足险些停机。而铁路运力紧张仍将是“北煤南运”短期内难以突破的“瓶颈”。 



　　“再者，如果水电发电正常，电力部门肯定会让清洁的水能发挥主要作用，到时大量投产耗能的火电机组就会出现闲置情况，导致资源浪费。”这位人士分析。 



　　政府：严格审批电源点项目 



　　“电荒”引发的电力投资过热现象已引起省政府相关部门注意。省电力公司和省发改委目前正对全省电厂投资建设情况进行调查。同时，根据省政府要求，今后我省将坚决制止未列入规划的电厂建设，并将从紧从严审批、上马新的电源点项目。“目前，省发改委和省电力公司正对全省电厂投资建设情况进行详细调查，到时未列入规划的电厂将被叫停，而在新电源项目的审批上，将会更加严格。”省发改委相关工作人员介绍，此举的目的就是为确保我省电源建设健康持续发展。