为迅速、大规模开发我省中小水电市场，云南省有关部门在加大国家资金投入的同时，鼓励国内有诚信、有实力的投资者参与我省中小水电开发，引导民间资本进入中小水电的开发市场。按照“谁建、谁有、谁管、谁受益”的原则，采取独资、合资、合作、ＢＯＴ、ＴＯＴ等多种形式参与投资建设。 



    我省将按照政府引导、企业为主体、市场化运作的方式，创新中小水电投融资体制，放宽政策，放活资源开发，逐步建立以云南滇能（集团）控股公司、云南省开发投资有限公司、云南水利电力有限公司等为主体的多层次、多渠道和多元化投融资新机制。 



    对参与市场竞争的中小水电，建立中小水电国有资本的“投入－退出－再投入”的机制，由原出资人代表继续投入中小水电开发滚动使用。通过清理历年省级投入中小水电的经营性存量资产，将经营性资金转为省级资本金，明确出资人代表，行使出资人职能，确保国有资产的保值增值。认真实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，确保我省大力发展中小水电的目标的实现。