改革是什么?一言以蔽之，利益蛋糕的重新分配。如果你是政治局常委，你会怎么分蛋糕?不妨先看看我们结合肖鹏与曾鸣、吴疆三位专家撰写的两篇文章梳理出来的电改要解决的问题、电改目标、电改路径。

　　改革是什么?一言以蔽之，利益蛋糕的重新分配。因此本轮电改方案舆论之势汹汹，丝毫不足为奇，各方利益群体都要争取改革过程中利益受损最小、收益最大，纷纷发声建言电改新方案，也是分内之事。

　　电力改革不是新话题，说来说去也无非是问题、目标、路径。围绕着这块蛋糕的两大利益群体也十分清晰，无非是发电集团和电网企业。屁股决定脑袋，所以在发电集团和电网企业两大利益群体的眼中，电力行业的问题、改革目标、改革路径并不相同，甚至是大相径庭。

　　如果你是政治局常委，你会怎么分电改蛋糕?能见派认为至少要考虑清楚以下三个问题：改革目标是否符合当前以及未来的世界潮流?改革方案是否有实操性和建设性?改革方案和改革目标是否具备一致性?

　　昨日电改指导意见方案已经上报中央，新浪财经能见派也在此关键节点前后分别刊发了由肖鹏、曾鸣撰写的《电改关键不是拆分》，以及吴疆撰写的《电改的水有多深》两篇专栏文章，引起网友广泛讨论，现将两篇文章简单梳理一下，以供微信粉丝能够像常委一样去思考以上三个问题。

　　一、电改要解决的问题

　　吴疆在《电改的水有多深》文章中详细列出了2002年电改之后当前电力行业仍旧存在的几大问题：

　　中国电改的推进还落后很远、缺漏很多，“厂网分开”仅仅是市场化改革的外围动作(纵向切分的方式之一)，大多数国家优先处理的调度/交易/输电等行业公共治理核心问题，至今仍未真正触及。