能源结构调整是我国未来持续很长时间并加快推动的大战略、大方向，沿着这条主线一定会衍生出 很多投资机会，比如说特高压、新能源以及节能环保等，2015 年电力设备新能源行业的 10 大猜想 也将紧密契合这一主线。特高压作为我国能源远距离输送的载体、光热发电作为西北部地面电站大 规模建设的支撑、分布式发电作为中东部持续推进能源结构调整的关键，以及新的节能方式的利用 通过节流来实现能源清洁化等都将沿着能源结构调整的主线持续深化。

　　畅想 1：光热发电元年，行业政策将陆续出台

　　光热发电作为新兴能源，由于其解决了储能、可以作为基础负荷、可以做一次/二次调频、电网友好 性好等特点，因此光热发电更适合在西北部等太阳能DNI值比较高的地方建设大型地面电站，这也决 定了其必将在未来的非化石能源中占据主要的比重。

　　光热发电的上述特征解决了目前我国发展新能源的两个痛点：(1)我国能源结构调整要求新能源占 比持续增加与西北部适合新能源发展地方大量弃风、弃光的矛盾。(2)国家要求国家电网对新能源 执行全额并网与光伏、风电等波动能源对电网冲击太大无法大规模外送的矛盾。

　　光热发电2014年受到政策出台部门以及中央领导的关注，相关行业政策出台箭在弦上，2015年相关 扶持政策将陆续出台。2014年中央领导、发改委、能源局多次过问光热发展情况以及研讨出台光热 发电政策，因此，业内对出台扶持政策推动光热发电行业发展寄予了厚望。而随着许昆林就任新的 发改委价格司司长，以前由于发改委价格司人事变动被压制的一些政策将有望在2015年上半年陆续 获得批复出台，光热发电相关政策就是可预期的其中之一。

　　2014年能源局、发改委、中央领导多次关注光热发电行业发展

　　2014 年 2 月 18 日 国家能源局会同国家发改委价格司相关官员，组织各大光热发电项目开发 商和相关单位召开了今年第一次光热发电示范项目电价政策座谈会。

　　2014 年 3 月 31 日 张高丽在神舟太阳能光热产业园视察指出：“光热技术在节能减排领域有广 阔的应用空间，中央正在加大力度整合资金，大力支持太阳能等战略性新 兴产业发展”。

　　2014 年 4 月 29 日 能源局委托电力规划设计总院牵头的太阳能热发电示范项目技术要求及申 请报告大纲”征求意见讨论会召开。

　　2014 年 6 月 5 日 能源局向电力规划设计总院、水电水利规划设计总院、国家太阳能光热产 业联盟下发了《关于委托开展太阳能热发电设备能力情况调查的函》，为推 进太阳能热发电产业化发展打好基础。

　　2014 年 7 月 15 日 光热产业联盟向能源局汇报光热发电产业链调研结果，国内 90%以上的光 热发电设备已经可以国产化。

　　2014 年 7 月 24 日 国家发改委表态国家将对太阳能光热发电产业的发展给予一定的支持。

　　2014 年 8 月 青海中控德令哈 50MW 塔式项目一期 10MW 项目获得发改委核准的 1.2 元/度的上网电价，这是国内第一个给予的光热电站补贴电价。 2014 年 9 月 报道称光热发电示范项目电价政策方案目前已由国家能源局提交给国家发 改委，发改委价格司预计将会同财政部就具体的示范项目补贴资金额度进行协商，最终确定电价补贴额度。

　　2014 年 10 月 31 日 正在制定中的光热发电行业国家标准《槽式太阳能光热发电站设计规范》 的统稿会在京召开，预计该项国家标准到 2015 年有望正式颁布。

　　2014 年 11 月 19 日 国务院印发《能源发展战略行动计划(2014-2020 年)》。指出要稳步实施 太阳能热发电示范工程。太阳能光热发电作为 20 个重点创新方向也被重点 提及。

　　2014 年 11 月 29 日，由国网河北省电力公司牵头，国电南瑞子公司南瑞太 阳能科技有限公司主要承担的“塔式光热发电系统集成及控制技术研究” 项目在南京通过由国家电网公司组织的验收。国家电网开始参与到光热发 电的推动中。