8月28日上午,甘肃敦煌七里镇,锣鼓声、鞭炮声和机器轰鸣混杂,划破沉寂多年的沙漠上空,中国首个光伏发电特许权示范项目--敦煌10兆瓦并网光伏发电场项目破土动工。以此为起点,中国长期发展滞缓的光伏发电市场正式启动。
光伏发电市场的发展在正式启动之际就已经进入高潮。仅本报接触的几家公司中,目前他们基本落实的发电项目产能,已经是政策规划2010年全国产能的13倍,2020年全国规划产能的2.2倍。
西部广袤荒漠,正成为光伏发电投资商的新乐园。以建设规模庞大的光伏电站为名,他们甚至争相圈下相当于中等城市面积的巨幅土地。这些土地大多无偿划拨,只是电价政策至今未出,拟建的绝大部分项目仍未开工。
不过,光伏发电投资商的热忱,并未能阻挡其上游陷入新一轮宏观调控的风暴中心。8月26日的国务院常务会议称,风电、多晶硅等新兴产业出现重复建设倾向,要重点加强包括多晶硅在内的诸行业发展的指导。
此时,光伏发电大面积的“圈而不发”已陷入“口水仗”:这是否会催生行业泡沫,这是会强化垄断,还是只是新兴行业发展初期的暂时现象,抑或剑指融资的“钓鱼工程”?